成都印發《工程質量安全手冊實施細則（試行）》，建設單位負首責！

日前，成都市住建局印發《成都市工程質量安全手冊實施細則（試行）》。通知提出：

建設單位應履行首要責任，同時督促勘察、設計、施工、監理等單位和檢測、監測機構全面執行《細則》。

將《細則》落實情況納入信用評價管理，對執行《細則》工作成績突出的企業和項目在評優評獎方面予以政策支持。

成都市住房和城鄉建設局關于印發《成都市工程質量安全手冊實施細則（試行）》的通知

成住建發〔2019〕283號

成都天府新區、成都高新區、各區（市）縣住建行政主管部門，市質監站、市安監站，在蓉各建設、監理、施工等有關單位：

為深入開展工程質量安全提升行動，保證工程質量安全，壓實企業主體責任，提高人民群眾滿意度，推動我市建筑業高質量發展，我局根據《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見》（國辦函〔2019〕92號）及《工程質量安全手冊（試行）》要求，結合我市實際，制定了《成都市工程質量安全手冊實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），現印發給你們，提出如下要求，請一并貫徹落實：

一、提高認識，推進《細則》貫徹實施

（一）各責任主體要將認真執行《細則》與日常質量安全管理工作相結合，對主體行為、工程實體和內業資料實施標準化、規范化、精細化、流程化管理，提升施工質量安全水平。

（二）各區（市）縣住建主管部門要按《細則》要求加強對企業編制工程質量安全操作手冊的指導，督促工程參建各方主體將質量安全要求落實到每個企業、每個項目，落實到每個員工、每道工序，確保質量安全管理水平有效提升。

二、壓實責任，確保《細則》落地見效

（一）建設單位應履行首要責任，同時督促勘察、設計、施工、監理等單位和檢測、監測機構全面執行《細則》，并加強對工程建設全過程的質量安全管理，嚴格履行法定程序和質量安全責任，建立工程質量信息公示制度，主動公開工程竣工驗收等信息，接受社會監督。

（二）勘察、設計、施工、監理、檢測等單位應對照《細則》要求，完善工程建設質量安全標準體系。施工單位應結合單位實際，對《細則》進行細化、深化，編制具有系統性、指導性、可操作性的工程質量安全操作手冊（操作手冊樣板詳見附件2），在2020年5月底前完成。

（三）各方責任主體應抓好《細則》在項目的落地，結合工程特點，形成標準化施工的工作方案。嚴格落實樣板引路制度，以現場示范操作、視頻影像、圖片樣板等形式展示重要部位、關鍵工序的做法與要求，促進一線作業人員掌握標準規范、施工工藝，打通質量安全標準化“最后一公里”。

三、強化檢查，完善《細則》激勵機制

（一）開展檢查。各區（市）縣住建主管部門要加強監督管理，對落實《細則》的情況進行指導和檢查，市住建行政主管部門將對區（市）縣住建主管部門對屬地指導檢查情況進行考核。

（二）完善激勵機制。將《細則》落實情況納入信用評價管理，對編制企業工程質量安全操作手冊，并形成良好應用效果的項目進行信用加分。對執行《細則》工作成績突出的企業和項目在評優評獎方面予以政策支持。

《細則》是《工程質量安全手冊（試行）》的基礎上，結合本市實際，編制的關于建設工程質量安全標準化要求的框架，其實施內容未能在表格中完全列舉，表格內容僅代表基礎要求，各單位在執行《細則》的同時，尚應符合國家和地方現行有關標準和文件的規定。

附件：1．成都市工程質量安全手冊實施細則（試行）

2．施工單位質量安全實施操作手冊（工程質量安全操作手冊樣板）

成都市住房和城鄉建設局

2019年10月14日