國辦印發《中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）》

1月7日，國務院辦公廳印發《中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）》，自2020年1月1日起實施。2016年12月21日印發的《中央預算單位2017－2018年政府集中采購目錄及標準》同時廢止。

《采購目錄及標準》明確了必須按規定委托集中采購機構代理采購的貨物類、工程類和服務類目錄項目及適用范圍。

1、公開招標數額標準

■政府采購貨物或服務項目，單項采購金額達到200萬元以上的，必須采用公開招標方式。

■政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。

編者注：根據《中華人民共和國政府采購法》第四條規定，“政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法”。因此，政府采購工程達到16號令依法必須招標項目規定規模標準的，應按《招標投標法》及其實施條例關于依法必須招標項目的規定進行招標。

2018年3月30日，國家發展改革委印發《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號），對實施18年的《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》進行修改！

2018年6月6日，必須招標的工程項目再增加5類。綜合兩份文件，必須招標的范圍如下：

1）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；

（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。

同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。

2）不屬于上述情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運，以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目；

（三）電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎設施項目；

（五）城市軌道交通等城建項目。

2、分散采購限額標準

■各部門自行采購單項或批量金額達到100萬元以上的貨物和服務的項目、120萬元以上的工程項目應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。

與之前相比，2020年版數額標準變化不大，但刪去了“部門集中采購項目”中各部門的品目明細。相信各省最新的政府采購政策也會陸續出臺。

文件原文

國務院辦公廳關于印發中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）的通知

國辦發〔2019〕55號

國務院各部委、各直屬機構：

《中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）》已經國務院同意，現印發給你們，請遵照執行。

《中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）》自2020年1月1日起實施，2016年12月21日印發的《中央預算單位2017—2018年政府集中采購目錄及標準》同時廢止。

國務院辦公廳

2019年12月26日

（此件公開發布）

中央預算單位政府集中采購目錄及標準（2020年版）

一、集中采購機構采購項目

以下項目必須按規定委托集中采購機構代理采購：

注：

①表中“適用范圍”欄中未注明的，均適用于所有中央預算單位。

②表中所列項目不包括部門集中采購項目和中央高校、科研院所采購的科研儀器設備。

二、部門集中采購項目

部門集中采購項目是指部門或系統有特殊要求，需要由部門或系統統一配置的貨物、工程和服務類專用項目。各中央預算單位可按實際工作需要確定，報財政部備案后組織實施采購。

三、分散采購限額標準

除集中采購機構采購項目和部門集中采購項目外，各部門自行采購單項或批量金額達到100萬元以上的貨物和服務的項目、120萬元以上的工程項目應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。

四、公開招標數額標準

政府采購貨物或服務項目，單項采購金額達到200萬元以上的，必須采用公開招標方式。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。