建筑業是國民經濟與社會發展的基礎性與支柱性行業,在支撐和促進國民經濟和社會發展中具有重要地位。現階段建筑業高質量發展應當是在面臨宏觀經濟調整、科技迅猛發展、人口紅利消失、資源環境達到瓶頸等機遇與挑戰時對未來發展道路做出的重大戰略選擇,是更高質量、更具有效率、更加集約環保的現代建筑業發展模式,具體體現為產業基礎高級化、建筑產品高性能、社會效益顯著化、發展格局國際化以及建造過程現代化五個方面
建筑業與農業、制造業、服務業等行業共同組成國民經濟,因此建筑業具有與國民經濟以及其他行業門類共有的屬性。根據以往研究,行業的共有屬性包括行業規模、效率效益、行業結構、市場環境、創新能力以及成長潛力等維度,綜合反映行業的產業基礎。因此,建筑業的高質量發展首先體現在產業基礎的高級化。
建筑業的基本職能是生產房屋住宅、基礎設施、公共設施等建筑產品。當前經濟社會發展對建筑產品有著更高的要求。《關于促進建筑業持續健康發展的意見》提出,生產“適用、經濟、安全、綠色、美觀”的建筑產品。“新基建”、“碳達峰”等理念也間接對建筑產品的性能提出了更高的要求。因此,建筑業的高質量發展應當著力于實現建筑產品的高性能,以滿足經濟社會發展對高性能建筑產品的需要。
建筑業是國民經濟的支柱行業。據統計,建筑業對于GDP的貢獻連續十年保持在6.5%以上,創造了超過5000萬的就業崗位,貢獻了將近5%的稅金收入。此外,建筑業產業關聯度高,帶動了建材、能源、輕工和機械等50多個部門的發展。因此,從實現建筑業的支柱性產業定位來講,建筑業的高質量發展還體現在巨大的社會效益。
建筑業承擔著“走出去”的重任。一方面,建筑業“走出去”能夠釋放國內市場的建造產能,實現國內與國際兩個市場的均衡發展。另一方面,建筑業“走出去”的同時能夠帶動相關裝備、技術、服務的出口,促進我國對外經貿事業的發展。從更大的層面來講,建筑業“走出去”服務于基礎設施互聯互通,有力支持了“一帶一路”以及國家全方位開放格局的建設。因此,建筑業的高質量發展體現在發展格局的國際化。
從建筑業的生產效率來看,我國建筑業勞動生產率為1~2萬美元總產值/人,遠遠小于英國和日本等發達國家。從建筑業對環境的影響來看,以碳排放為例,我國建筑業在2005年的完全碳排放為8億噸左右,到2017年這一數字已經達到31億噸。從建筑業安全形勢來看,情況同樣不容樂觀,建筑業傷亡情況僅次于交通運輸業。未來,建筑業應著力提升建造過程的安全性、工業化、綠色化、信息化水平,持續提升建造過程的現代化。
