深化工程保證金制度改革！發改委公布支持民營企業發展典型做法

近日，國家發展改革委辦公廳發布關于推廣地方支持民營企業改革發展典型做法的通知，對部分地區支持民營企業改革發展的典型做法進行梳理總結。

此次推廣的典型做法共72條，來自青島、成都、常州、溫州、臺州、泉州、佛山、江陰等八個地方。這些典型做法，都是地方結合自身實際，針對民營企業在改革創新中遇到的突出問題推出的創新性舉措，已經在工作實踐中取得了顯著成效。其中，與建設領域相關的典型做法如下：

推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金

泉州市：推行涉企保證金清單管理制度，在工程建設、政府招標、采購等領域，推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，減輕企業現金流壓力。截至2021年8月，共開具電子保函19.65萬份，擔保金額達593.66億元，使用電子保函的投標人占總投標人數的60.46%，極大減輕了投標人負擔。

臺州市：在工程建設領域深化保證金制度改革，通過優化流程，進一步降低企業費用，減輕企業現金流壓力。其中工程建設招投標領域，工程建設項目投標保證金保函支持率達到100%，截至2021年8月，工程保函替代投標保證金金額達62億。

打造民營經濟中小企業統計監測平臺

青島市：出臺《青島市民營經濟發展統計監測體系》，提出青島民營經濟統計口徑，創建民營經濟“1+N”統計監測體系。包含“1”綜合情況，涉及民營經濟增加值、單位數量、稅收貸款等12張表式；“N”專業情況，涉及民營工業、批零住餐、服務業等5大行業、20張表式；2021年，進一步修訂優化監測體系，創建包括“經濟發展質效”和“政策落實成效”兩大監測板塊的指標體系，涵蓋24張表、762項指標，每季度從統計視角精準反映民營經濟發展質量和效益。同時，依據國家統計局《統計上大中小微型企業劃分辦法》，確定中小企業統計口徑和范圍，創建《青島市中小企業統計監測制度》，監測體系涵蓋涉及工業、建筑業、批零等行業。2021年，進一步優化監測體系，涵蓋17張表、603項指標，每半年反映中小企業發展效益。