杭州：電子招投標有關事項！原則上不進行CA數字證書變更等

龍騰摘要：

工程領域信息化專家說：電子招投標是以數據電文形式完成的招標投標活動。通俗地說，就是部分或者全部拋棄紙質文件，借助計算機和網絡完成招標投標活動。現在疫情時期，電子招投標是最安全的。

近日，杭州市公共資源交易網發布《關于進一步明確工程建設項目電子招標投標有關操作事項的通知》。

各有關單位：

為貫徹落實《杭州市工程建設項目電子招標投標管理辦法》，進一步規范電子招投標行為,提高招投標效率,結合工作實際,現將工程建設項目電子招投標有關具體操作事項通知如下：

一、關于投標文件撤回及重新上傳

1.項目開評標時間發生變更或招標人（代理機構）CA數字證書變更且未通過交易平臺校驗的：

招標人必須發布補充招標文件通知潛在投標人；

投標人必須撤回原投標文件，重新用CA數字證書加密投標文件,并在投標截止時間前上傳至電子招投標系統，未及時撤回投標文件的后果由投標人自行承擔。

2.投標人若因CA證書變更無法撤回變更前上傳的投標文件的，可向交易中心提出書面申請。

二、關于開標現場組織保障

電子招投標的開評標現場工作人員應按職責做好各自工作。招標人（代理機構）、交易中心工作人員、信息系統維護技術人員應提前15分鐘到達開標現場，檢查設施設備情況，做好開標前的各項準備工作，確保開標現場規范有序。

三、關于現場異常情況處置

電子開標過程中，如出現開標異常或相關系統無法正常操作等問題，現場工作人員要第一時間做出響應，遇交易中心相關信息系統問題的，應立即通知交易平臺現場信息系統維護技術人員進行處置；如涉及其它系統問題的，應及時通知相關行業監管機構進行處置。具體按以下流程處理：

1.由招標人（代理機構）填寫《開評標異常情況登記表》（見附件）。

2.由現場工作人員聯系信息系統維護技術人員，根據情況出具意見。

3.視情由相關行業監管機構工作人員出具意見。

4.根據《開評標異常情況登記表》由相關單位及時進行處置。

各分中心在開評標活動中遇需要市交易中心進行處置的問題，應附《開評標異常情況登記表》提交市交易中心業務受理處受理。

四、關于數字證書

招標人（代理機構）在項目招投標過程中，原則上不進行CA數字證書變更。

遇數字證書到期應在開標前及時進行續期、更新、綁定操作，并同步至電子交易平臺進行CA校驗，以免影響開標正常進行。

CA數字證書的申請、續期、更新、綁定、校驗等事項詳見操作指南（可在杭州市公共資源交易網下載專區下載）。

五、關于電子簽章

評標專家應在參加評標活動前通過專家自維護系統自行完成電子簽章的申領。

六、其他

如遇電力、網絡中斷等不可抗力，導致電子招投標相關系統無法正常運行，按《杭州市公共資源交易中心系統故障應急處置辦法》（杭公資交易中心〔2020〕19號）文件相關規定處理。

附件：開評標異常情況登記表

杭州市公共資源交易中心

2021年2月3日