建設單位在工程項目管理實施階段中起到什么樣的作用？

       工程項目是指建設領域中的項目,一般是指為某種特定的目的而進行投資建設并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設項目。

       工程項目管理就是適用各種知識、技能、手段和方法去滿足或超出工程項目利害關系各方的要求和期望。工程項目管理實施階段的主要任務是將“藍圖”變成工程項目實體,實現投資決策意圖。在這一階段,通過施工,在規定的范圍、工期、費用、質量內,按設計要求高效率地實現工程項目目標。

       本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。根據《建筑法》,依據《建設工程質量管理條例》第一章第三條,建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程的質量負責。隨著政府職責和權限的逐漸退出,五大責任主體在項目管理中的地位愈加顯得非常重要,那么，作為建設單位如何在實際工作中履行好自身的權力和義務呢？

       建設單位即業主,工程項目的業主對工程項目管理的根本目的是:實現投資者的投資目標和期望;努力使工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內;保證工程項目建成后在項目功能與質量上達到設計標準。在項目實施階段,業主的主要工作是按合同規定為項目順利實施提供必要的條件,并在實施過程中督促檢查并協調有關各方的工作,定期對項目進展情況進行研究分析。在具體實施過程中應重視以下幾點：

（1）組建一個相對獨立、專職、責權分明的基建班子,本著對法定代表人、領導負責的態度工作,以利于在施工管理過程中準確、快速地處理日常事務。

（2）選擇一個好的施工隊伍,一位優秀的項目經理。“以人為本”的一個方面就是任何事情都要通過努力去完成。一個工程項目在實施過程中,做好做壞關鍵在于項目經理。

（3）建設工程質量管理條例明確要求總承包單位對工程項目的質量向業主負全面責任,項目經理對所承擔的單位、分部、分項工程負有直接責任,給予總承包單位一定的地位。業主要充分相信監理工程師在質量方面的管理能力,質量管理不要過多地越庖代俎。

（4）建設單位充足的資金與成熟的設計方案(主要是裝飾)是決定施工進度快慢的主要因素。提倡多優惠少墊資,好鋼用到刀刃上。縱觀施工的全過程,主體工程施工速度很快(機械化程度高),裝飾工程速度非常慢,因為裝飾本身是細活,業主往往“見異思遷”,裝飾方案修改過多,確定不下來,這樣往往造成某些部位多次修改返工。

（5）抓住材料管理乃是抓住項目成本管理的命脈,這樣可以控制項目投資。甲方在材料方面(主要是裝飾材料)可以過多地干預,貨比三家,但不要偏激。施工企業正常的管理費用、利潤等不要當成節約投資的重點。

（6）安全文明施工應放到一定的地位來認識,要充分認識國家安全法的規定,認識政府對現場噪聲、揚塵等文明施工方面的要求。安全文明施工做得好,可以對質量、進度起促進作用,對提高整個項目的管理水平有著相當好的推進作用。

（7）建設單位不要代替其他單位行使職責,應充分發揮各單位的作用,管理中起到“領頭羊”,講究“度”,“外圓內方”不失為一種好的管理心態,形成良性循環的施工態勢,營造一個良好的工作氛圍。